korralisel istungil ÜRO Inimõiguste Nõukogu
Avatud kirja, mis on adresseeritud ELI LIBE Komitee liikmed ja Frans Timmermans, Esimene Asepresident, Euroopa Komisjoni, Dimitris Avramopoulos, ELI Volinik Rände, Siseasjade ja Kodakondsus-ja Vĕra Jourová, euroopa komisjoni Õigusküsimuste, Tarbijate ja Sooline VõrdõiguslikkusAllakirjutanud organisatsioonid kirjutate, et teil väljendada oma sügavat muret seoses vastuvõtmisel Põhiliste Kaitse Seaduse, Avaliku Julgeoleku täiskogu Kongressi Saadikute kohta, üksteist detsembrini. See seadus, mis praegu ootavad lõpliku heakskiidu Senat enne selle lõplikku kontrolli Kongressi Saadik, oleks kehtestada tarbetu ja ebaproportsionaalsed piirangud õigus rahumeelse kogunemise Hispaanias ja oleks legaliseerida praktika kokkuvõte naaseb Maroko, Hispaania on enklaave, Põhja-Aafrikas. Bill, nimetatakse ka"gag seadus"võeti vastu hoolimata jõuline lükkas tagasi kõik opositsiooni erakondade ja kodanikuühiskonna organisatsioonid, mis hukka otsest ohtu, et seadus tekitab, et õigus rahumeelselt koguneda, ning vastuseisust hoolimata hispaania avaliku sektori arvamus, et hiljutiste küsitluste tulemusi. See on osa seeriast, mis muud piiravad meetmed, nagu reformi Karistusseadustiku ja Tasuta Õigusabi Seaduse, mille eesmärk on piirata õigust rahumeelselt koguneda Hispaanias. Põhiline Kaitse Seaduse, Avaliku Julgeoleku tutvustab uue süüteo-ja halduskaristused, millest mõned on väga tõsised, mis on suunatud meetmed, mis on seotud sotsiaalse proteste. Näiteks, kui trahv on kuni kuussada saab kohaldada üksikisikute suhtes on korraldada avalikke koosolekuid ja meeleavaldusi ilma eelneva teatamise kohustus (Artikkel.), mistõttu spontaansed kogunemised võimatu, sõltumata nende rahulik iseloom. Rahulik sõlmede läheduses Kongressi ja Senati või seadusandliku sõlmed Autonoomsete Piirkondade loetakse"raske kuritegu", mille eest karistatakse rahatrahviga kuni peaksid nad tõsiselt häirida avalikku korda (Artikkel.). Rahvusvahelise inimõiguste seadus lubab piiranguid õigus rahumeelse kogunemise, et avaliku korra tagamiseks, kuid selline piirang peab vastama range testimise vajalikkust ja proportsionaalsust.
Kohtumised ja esitlused, mis ei ole varem deklareeritud rajatiste puhul, kus ühenduse põhiliste teenuseid, sealhulgas tuumaelektrijaamad, transpordi infrastruktuur, näiteks lennujaamades, raudteejaamades ja sadamates ning telekommunikatsiooni infrastruktuuride võib trahvida kuni.
Hispaania uus avaliku julgeoleku seadus näeb ette ka trahvi kuni levitada fotod politseinikud riikliku julgeoleku organite, mida peetakse ohustada neid või edu oma tegevuse (Artikkel.). See võib takistada dokumentatsioon ja aruandlus rikkumisi toime pannud õiguskaitseasutuste töötajate ja tugevdada karistamatuse õhkkonna.
Disobeying ja vastupanu asutuste, samuti keeldub laiali koosolekud ja meeleavaldused, võib ka trahvida kuni (Artiklid. Näitab lugupidamatust politseinikud võiks trahvida kuni kuussada (Artikkel.).
See uus seadus on vastuseks kasvavale laine protestide nõudlik kodanike otsene osalus avalike suhete ja kaasamine otsuste vastuseks, et majandus-ja finantskriis, mis on haaranud riiki alates. aastast Ettekäändel parandada elanikkonna ohutuse seaduse eesmärk on dissuading kodanikud väljendavad avalikult oma muresid ja muzzling kriitika kriminaalkorras karistatavaks tunnistamise uued vormid kollektiivne tegevus-ja sõnavabadus, mis on viimastel aastatel kujunenud, sealhulgas"meeleavaldused, mille eesmärk on avaliku denonsseerimine", sit-ins,"istuvad"avalik ruum, rahulikku"ümbrust"parlamentide ja"kontserdid potid ja pannid."Meie organisatsioonid on ka sügavalt mures muutmise seadus esitatakse viimasel minutil valitsuse poolt, et oleks muuta Orgaaniline Seadus neli õiguste ja vabaduste välismaalased, Hispaanias ja nende integreerimine (Täiendavalt Dispositsioon).
See muudatusettepanek oleks legaliseerida praktika kokkuvõte, tagastab kasutanud Ceutas ja Melillas, mille migrandid, kes suudavad ületada hispaania-Maroko piiri saadetakse kohe tagasi. See uus säte, mis oluliselt piirab õigust taotleda varjupaika ja rikub mittetagasisaatmise põhimõtte ning keeldu kollektiivne väljasaatmine. See seab ümberasujate tõsist ohtu piinamise ja väärkohtlemise kui ta de facto neid eitada võimalust, et kaebuse esitamise korral, rikkumisi toime pandud õiguskaitseorganite töötajad. Eespool on mitu teatas sätete Põhiline Kaitse Seaduse, Avaliku Julgeoleku ei oleks kooskõlas Artiklitega kolmteist ja kakskümmend üks hispaania Põhiseaduse, Euroopa Liidu õigust, sealhulgas euroopa LIIDU Põhiõiguste Harta ja rahvusvaheliste inimõigusi käsitlevate õigusaktidega. See hõlmab Konventsioon, mis on seotud pagulasseisundi, Rahvusvahelise Pakti Kodaniku-ja Poliitiliste Õiguste, Artiklites, kaheksateist ja üheksateist euroopa liidu Põhiõiguste Harta Euroopa Liidu Põhiõiguste harta, Artikkel kolme ja üksteist Euroopa Inimõiguste ja põhivabaduste kaitse Konventsiooni Artikli neli selle Protokolliga Nr. Mitmed osalejad rahvusvaheline üldsus on juba väljendanud muret Hispaania uus avaliku julgeoleku seaduse ja selle mõju see võib avaldada õigus rahumeelse kogunemise ja varjupaiga. Tema viimane aruanne. aasta juunis ÜRO eriraportöör õigus rahumeelse kogunemise ja association, Hr Maina Kiai, leidis, et nii Elementaarne Kaitse Seaduse, Avaliku Julgeoleku ja reformi Karistusseadustiku"punkti rikkumine-väga õiguse olemust, näidata kuritegelikuks erinevaid käitumisviise, mis on omane teostamise see põhiõigus, mis põhjustab olulise piiramise teostamine.". Euroopa Nõukogu Inimõiguste Volinik Hr Nils Muiznieks, on rõhutanud ka oht, et seadus tekitab teostamise õigus rahumeelse kogunemise ja kutsus eemaldamine eelneva loa nõuet klassifikatsioon meeleavaldused ümber Kongress või piirkondliku sõlmed nagu raskete kuritegude ja keeld salvestamise pildid õiguskaitseasutuste töötajate puhul nende ülesannete täitmisel saadud lõplik versioon. Artikkel on avaldatud Inimõiguste Päeval, Volinik märkis ka, et ettepanek on legaliseerida automaatne ja kollektiivne väljasaatmine sisserändajate oli alusetu ja ebaseaduslik"rahvusvahelise õiguse alusel. Ajal Hispaania suuruselt teine Korrapärase Läbivaatamise, mis toimus jaanuarist, mitmed Riigid, sealhulgas ELI Liikmesriikide kutsus hispaania valitsus, et tagada täiel määral nautida õigus rahumeelse kogunemise ja tõhusa juurdepääsu varjupaigamenetlusele ja hoiduma mis tahes seadusi, mis piiravad nende õiguste kasutamisel. Kohta kakskümmend neli oktoober, siis-Siseasjade Volinik Cecilia Malmström adresseeritud kirjas, et Hispaania Siseminister Jorge Fernández Díaz, väljendades muret selle muudatusettepaneku legaliseerida kokkuvõte väljasaatmine samuti ülemäärase jõu kasutamisega enklaavi piire. Kooskõlas nende varasemate algatuste, me soovitame teile, et arutada käesoleva seaduse, sealhulgas seoses eelseisva Euroopa Parlamendi raporti põhiõiguste olukorra kohta Euroopa Liidus, ning kutsub Euroopa Komisjoni ja Nõukogu üles võtma viivitamata meetmeid ja teha kõike, mis on oma volitusi, et vältida vastuvõtmine seadus, mis oleks vastuolus rahvusvaheliste ja Euroopa standarditega, mis käsitlevad õiguste assamblee ja varjupaiga.
